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Evaluación económica para el proyecto de asociación público privada para la recuperación de la zona de protección ambiental del Rio Magdalena en la ciudad de Girardot / Julián Alberto Ruiz Giraldo

By: Ruiz Giraldo, Julián Alberto.
Contributor(s): Moreno Suarez, Álvaro Alfonso [dir].
Material type: materialTypeLabelBookPublisher: Bogotá : Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito, 2014Description: 1 CD-ROM (2 mm.) : il.Subject(s): RIÓ MAGDALENA -- GIRARDOT -- COLOMBIA | ESTABILIDAD ECONÓMICADDC classification: 330.86146 Summary: Con información oficial del municipio y revisando los planes de desarrollo, competitividad y ordenamiento de la ciudad de Girardot se ha identificado un importante cambio en la actividad económica y el uso del suelo del municipio. El primer aspecto evidencia una transición de industria tradicional (panaderías, fabricación de prendas de vestir y fabricación de productos metálicos para uso estructural, etc.) a una actividad basada en el turismo. Por otro lado también ha existido una transición del uso agropecuario del suelo (que era incipiente) a usos residenciales; este cambio se ha generado básicamente por la motivación de la población de la ciudad de Bogotá y sus alrededores para obtener una segunda vivienda cercana. Dentro de los planes de desarrollo del municipio (Progreso con equidad social 2008- 2012 y Girardot tiene con que 2012 – 2016) se ha planteado la necesidad de generar un proyecto que permita consolidar la actividad económica del turismo para convertir a Girardot en un polo de atracción de la población de Bogotá y su sabana. Otros objetivos planteados allí manifiestan la necesidad de volver la cara de la ciudad al Rio y recuperar la zona de protección ambiental que actualmente se encuentra invadida por varias familias de bajos recursos que están en inminente riesgo de inundación y remoción en masa. Adicionalmente el centro de la ciudad ha sufrido un proceso de degradación que ha incentivado la generación de núcleos criminales y zonas en donde confluye la realización de actividades ilegales. Finalmente se ha identificado que la plaza de mercado que hace parte del centro del municipio está generando problemas de movilidad que hacen ineficiente el transporte de la población, existen varios proyectos que plantean su reubicación hacia las afueras de la ciudad. Con estos antecedentes el equipo de planeación de Pedro Gomez Infraestructura y su equipo asesor han identificado como una oportunidad de negocio la realización de un proyecto que pueda solucionar esta problemática. Éste consiste en la recuperación de la zona de protección ambiental del Rio Magdalena, la renovación urbana del espacio público y la generación de nuevo equipamiento urbano para la ciudad de Girardot. Desde la perspectiva del originador el proyecto se resume en la generación de nuevo espacio para zonas de parqueo reguladas, peatonalización de vías con interés turístico, un gran parque lineal, reducción de la contaminación visual y auditiva, recuperación del centro histórico, recuperación del rio Magdalena como atractivo turístico y el establecimiento de un hito turístico que permita consolidar esta actividad económica. De conformidad con la Ley 1508 de 2012, “las asociaciones Público Privadas son un instrumento de vinculación de capital privado, para la provisión de bienes públicos y de sus servicios relacionados…” el objetivo del originador de la iniciativa es poner en consideración de Cormagdalena y de la Alcaldía de Girardot (entiéndase desde ahora las entidades) el presente proyecto de iniciativa privada sin recursos públicos, para la constitución de una Asociación Público Privada (APP) cuyo objetivo sea devolver la dinámica a la ribera del Río Magdalena mediante la construcción de un parque lineal en la zona de protección del Rio y la generación de nuevo espacio público y equipamiento urbano en la zona contigua a esta. Luego del análisis y estudio detallado de todos los componentes del proyecto (técnico, legal, mfinanciero y comercial) por parte del grupo interdisciplinario que participó en la configuración del informe de prefactibilidad, se encontró como resultado que el proyecto no es viable desde la perspectiva comercial y financiera, y por tanto no puede ser desarrollado por el originador. Sin embargo es de interés del municipio poder continuar con su gestión ya que considera que los beneficios que el proyecto genera en el municipio de Girardot ameritan seguir con la búsqueda de los recursos monetarios para llevarlo a cabo. Como un aporte a la configuración de la propuesta inicial del originador, este trabajo de grado pretende adicionar una evaluación económica preliminar que permita identificar los impactos más representativos y evaluar sus beneficios y costos para la sociedad y de esta forma determinar si genera o no bienestar para la misma.
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TRABAJOS DE GRADO TRABAJOS DE GRADO Biblioteca Jorge Álvarez Lleras
Fondo general
330.86146 R934e TS (Browse shelf) Ej. 1 1 Available 023425DC
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Incluye Bibliografía

Con información oficial del municipio y revisando los planes de desarrollo, competitividad y ordenamiento de la ciudad de Girardot se ha identificado un importante cambio en la actividad económica y el uso del suelo del municipio. El primer aspecto evidencia una transición de industria tradicional (panaderías, fabricación de prendas de vestir y fabricación de productos metálicos para uso estructural, etc.) a una actividad basada en el turismo. Por otro lado también ha existido una transición del uso agropecuario del suelo (que era incipiente) a usos residenciales; este cambio se ha generado básicamente por la motivación de la población de la ciudad de Bogotá y sus alrededores para obtener una segunda vivienda cercana.
Dentro de los planes de desarrollo del municipio (Progreso con equidad social 2008- 2012 y Girardot tiene con que 2012 – 2016) se ha planteado la necesidad de generar un proyecto que permita consolidar la actividad económica del turismo para convertir a Girardot en un polo de atracción de la población de Bogotá y su sabana. Otros objetivos planteados allí manifiestan la necesidad de volver la cara de la ciudad al Rio y recuperar la zona de protección ambiental que actualmente se encuentra invadida por varias familias de bajos recursos que están en inminente riesgo de inundación y remoción en masa. Adicionalmente el centro de la ciudad ha sufrido un proceso de degradación que ha incentivado la generación de núcleos criminales y zonas en donde confluye la realización de actividades ilegales. Finalmente se ha identificado que la plaza de mercado que hace parte del centro del municipio está generando problemas de movilidad que hacen ineficiente el transporte de la población, existen varios proyectos que plantean su reubicación hacia las afueras de la ciudad.
Con estos antecedentes el equipo de planeación de Pedro Gomez Infraestructura y su equipo asesor han identificado como una oportunidad de negocio la realización de un proyecto que pueda solucionar esta problemática. Éste consiste en la recuperación de la zona de protección ambiental del Rio Magdalena, la renovación urbana del espacio público y la generación de nuevo equipamiento urbano para la ciudad de Girardot. Desde la perspectiva del originador el proyecto se resume en la generación de nuevo espacio para zonas de parqueo reguladas, peatonalización de vías con interés turístico, un gran parque lineal, reducción de la contaminación visual y auditiva, recuperación del centro histórico, recuperación del rio Magdalena como atractivo turístico y el establecimiento de un hito turístico que permita consolidar esta actividad económica.
De conformidad con la Ley 1508 de 2012, “las asociaciones Público Privadas son un instrumento de vinculación de capital privado, para la provisión de bienes públicos y de sus servicios relacionados…” el objetivo del originador de la iniciativa es poner en consideración de Cormagdalena y de la Alcaldía de Girardot (entiéndase desde ahora las entidades) el presente proyecto de iniciativa privada sin recursos públicos, para la constitución de una Asociación Público Privada (APP) cuyo objetivo sea devolver la dinámica a la ribera del Río Magdalena mediante la construcción de un parque lineal en la zona de protección del Rio y la generación de nuevo espacio público y equipamiento urbano en la zona contigua a esta.
Luego del análisis y estudio detallado de todos los componentes del proyecto (técnico, legal, mfinanciero y comercial) por parte del grupo interdisciplinario que participó en la configuración del informe de prefactibilidad, se encontró como resultado que el proyecto no es viable desde la perspectiva comercial y financiera, y por tanto no puede ser desarrollado por el originador. Sin embargo es de interés del municipio poder continuar con su gestión ya que considera que los beneficios que el proyecto genera en el municipio de Girardot ameritan seguir con la búsqueda de los recursos monetarios para llevarlo a cabo.
Como un aporte a la configuración de la propuesta inicial del originador, este trabajo de grado pretende adicionar una evaluación económica preliminar que permita identificar los impactos más representativos y evaluar sus beneficios y costos para la sociedad y de esta forma determinar si genera o no bienestar para la misma.

Tesis (Especialista en Economía para Ingenieros)

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