Tesis (Magíster en Desarrollo y Gerencia Integral de Proyectos)

Esta investigación tiene como finalidad diseñar una guía de monitoreo y seguimiento para
proyectos de asistencia técnica a la pequeña minería en Colombia.
No es desconocido, que el sector minero en Colombia presenta altos índices de ilegalidad, lo
cual genera una percepción negativa de la minería en el territorio Nacional y es por ello que
el estado a través del Ministerio de Minas y Energía en cabeza de la Dirección de
Formalización Minera inició acciones desde el año 2013 con el objetivo de llevar a la
legalidad a aquellos mineros que no se encontraban realizando sus operaciones en el marco
de la legalidad y por otra parte brindar acompañamiento integral a los mineros legales que
contaban con un título minero e instrumento ambiental aprobado. Dentro de este
acompañamiento se contaba con la línea de asistencia técnica y para ello el Ministerio ejecutó
el primer proyecto a nivel nacional de asistencia técnica dirigido a brindar acompañamiento
a ochenta (80) Unidades de Producción Minera UPM.
En los siguientes años, los proyectos de asistencia técnica fueron ampliando su alcance,
llegando a ejecutarse hasta 19 proyectos en un solo año en diferentes departamentos y con
diferentes operadores, lo cual demando una mayor capacitad operativa en la Entidad, la cual
no contaba con el personal suficiente para supervisar los proyectos de asistencia técnica y
cumplir con las demás funciones asignadas.
La misión del Ministerio de Minas y Energía, es formular y adoptar políticas dirigidas al
aprovechamiento sostenible de los recursos mineros y energéticos para contribuir al
desarrollo económico y social del país, sin embargo, no se cuenta con la capacidad operativa
requerida y es así que lo que se busca con la presente investigación es que con el desarrollo
de la guía de monitoreo y seguimiento para los proyectos de asistencia técnica a la pequeña
minería en Colombia, los profesionales del Ministerio que realizan la supervisión de estos
proyectos, puedan ejecutar y monitorear de una manera estandarizada los proyectos de
asistencia técnica, permitiendo de esta manera, liquidar sin inconvenientes los proyectos de
este tipo.
Para construir la guía metodológica se realizó una encuesta a todos los funcionarios y
contratistas de la Dirección de Formalización Minera, permitiéndonos conocer que tan
preparados se encuentran los funcionarios de la Entidad y que buenas prácticas de la gerencia
de proyectos son aplicados por los supervisores durante la ejecución de los
proyectos;finalmente para verificar la validez y fiabilidad de la guía metodológica se
realizará la consulta de la misma a través de expertos en la ejecución de proyectos de
asistencia técnica, y quienes cuentan con un amplio conocimiento en el sector minero.